东大选择此时亮剑，绝非一时冲动，而是蓄势已久的必然之举。过去，我们虽有《反外国制裁法》《对外关系法》等法律武器，但缺乏具体、细致的操作流程，如同有剑无鞘，威慑有余而精准打击不足。这份新出台的《条例》，恰恰补上了这关键一环，将“识别、反制、执行”的全流程彻底打通，为东大装上了一个集“法治盾牌”与“精准反制系统”于一体的国家护甲。[page]

二、拆解条例：三大“杀手锏”与一个“中枢神经”‍

这份《条例》的精髓，在于其清晰的逻辑链条和强大的制度设计。其核心可以概括为：一个中枢神经指挥系统，配以三大反制“杀手锏”。

第一，中枢神经：国务院统筹的专门工作机制（第五条）‍。

《条例》明确规定，国务院将建立专门的工作机制，负责反制外国不当域外管辖的组织、协调和决策。这类似于在最高行政层面设立了一个“反长臂管辖作战指挥部”。未来，很可能成立一个跨部委的常设协调机构，整合外交、商务、司法、金融等多部门力量，实现对恶意行为的快速识别、研判与联动反应。这意味着，针对东大的法律围剿，将不再是由单个企业或部门疲于应付，而是上升为国家层面的系统性、战略性应对。